宪法与国家机构的关系可以从两个方面来理解。
第一方面，宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。也就是说，宪法是国家机构设立的依据，国家机构的存在、组成和运作都由宪法来规定，宪法为整个国家权力体系搭建了框架。
第二方面，国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。国家机构不是随意行使权力的，其权力来源于宪法的授予，必须在宪法的框架内运行，最终目的是服务于人民。
需要注意的是，如果简答题问“宪法是如何设置国家机构的”，答题时除了以上两个方面，还要再加上宪法第三条的规定，即我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”这一点是宪法设置国家机构的基本原则，不可遗漏。
总之，宪法设置国家机构并授予职权，国家机构依据宪法行使权力、服务人民，两者是依据与被依据、规范与被规范的关系。
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