1、元朝宣政院的设立时间需分两个阶段来看：其前身总制院设立于至元元年（1264年），由元世祖忽必烈下诏建立，以国师八思巴兼领院使，负责掌管全国佛教事宜并统辖吐蕃地区的军政事务。
2、至元二十五年（1288年），尚书右丞相兼总制院使桑哥认为总制院所统吐蕃各宣慰司军民财谷事务繁重，奏请依照唐朝皇帝在宣政殿接见吐蕃使臣的典故，将总制院改名为宣政院，秩从一品，用三台银印，地位与中书省、枢密院、御史台并列。
3、宣政院是元朝掌管全国佛教和西藏地区事务的中央机构，其设立标志着西藏正式纳入中央政府的直接管辖之下，成为元朝版图的重要组成部分。
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